160 ANIVERSARIO DE PACLLÓN

 REFLEXIONES AL CELEBRAR 160 AÑOS DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE PACLLÓN

Distrito emblemático ubicado en el corazón de la Cordillera Huayhuash
“El Primer distrito ecológico y turístico de la provincia de Bolognesi”
28 enero 1863 – 28 enero 2023

 

 

Florencio Bernabé Gonzales

 

El distrito de Pacllón representando al Estado peruano en merito a la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, abarca los territorios de la c.c de Pacllón y la c.c de Llamac, en el ámbito de la Cordillera Huayhuash, supeditado a la Ley de Comunidades Campesinas, Ley N° 24656, cuyos orígenes como ayllus, se remontan incluso antes del Incanato.

En estos momentos difíciles de su historia por la que atraviesa nuestro país, ante ello no podemos ser indiferentes. A nuestro modesto entender, proviene de un sistema democrático ajeno a nuestra realidad como nación, con una serie de deficiencias para la convivencia pacífica de sus pueblos en la búsqueda del ansiado desarrollo sostenido y sustentable; las pruebas saltan a la vista: acentuada corrupción, ausencia de líderes y la falta de empatía de los ciudadanos, entre otros males; la última pandemia del corona virus demostró, nuestra frágil economía primario exportador, basado en la explotación de nuestros recursos naturales, carecemos de industria y tecnología.

A nivel de país, en los últimos 20 años hemos asistido a comicios desarrollados en libertad, cada elección nacional, regional, provincial y distrital con numerosas listas de candidatos, cual concurso para puestos laborales,  y los mismos candidatos gastando ingentes recursos económicos en pos del ansiado puesto, aun incapacitados, para cuando en el poder obligados devolver esos favores.

Tenemos una democracia imperfecta, como dice la Unidad de Inteligencia de The Economist. No la elevan a la categoría de democracia plena con la sola celebración de elecciones en libertad. A la par tenemos que mejorar la eficiencia del gobierno, el punto más débil del Perú el bajo “Índice de la Democracia” comparado con otros países. Solo lo lograremos si designamos gobernantes honrados y capaces, y mejoremos nuestro sistema democrático.

Antaño, antes que los alcaldes distritales tuvieran sueldo y se asignen presupuestos a través del MEF para las obras como en la actualidad, eran elegidos por la población en forma directa, basado en la capacidad y honestidad de la persona propuesta, quien a su vez vivía cotidianamente en la localidad, era uno de ellos, ¿Cuánto gastaba el candidato en campaña?, nada, tampoco irrogaba gasto alguno al fisco por el proceso, o en todo caso era mínimo; producto de ese sistema democrático, el alcalde distrital era un líder natural, la administración y la gestión casi honorificas y eficientes, propio de ciudadanos “honorables”; con ese tipo de autoridades se construyeron los pueblos a inicios de la vida republicana, atendiendo lo primordial, buenos puentes y caminos de herradura denominado “caminos reales”, que conectaban a los diferentes lugares y pueblos vecinos, sus calles empedradas, los canales de irrigación hechas a base de piedra y tierra, herméticas hasta su punto final, por su puesto, eran tiempos cuando se carecía de servicios básicos y lejana la modernidad, su población laboriosa organizada en instituciones obreras, donde la única competencia era la calidad del trabajo, costumbre heredada desde nuestros ancestros del Tahuantinsuyo, tiempos cuando las ayudas sociales del Estado no existían, la solidaridad era común denominador de los pueblos.

Al llegar la modernidad, de acuerdo a la actual Ley de Municipalidades, los alcaldes dividieron a la población, facilitando trabajo y otros beneficios a sus adeptos y negando al resto, generando conflictos sociales entre ciudadanos del distrito, discordia y celos entre familiares y amigos. De acuerdo a los presupuestos asignados, la ejecución de muchos proyectos transformados en elefantes blancos, gastadas por gastar, sin sustentabilidad; lejano la calidad de las inversiones en la ejecución de los proyectos, devorados por la corrupción.

Por ello, amerita reflexionar en estas celebraciones de sus  160  años como distrito, planteando las siguientes interrogantes: ¿cuánto de desarrollo ha alcanzado como distrito?, ¿se erradicó la desnutrición infantil? ¿la calidad de los servicios cumple los mínimos estándar?, ¿la educación, salud y otros servicios atendidos con eficiencia?, ¿su población bebe agua potable?, ¿Qué hay de su producción agrícola ganadera ¿y la actividad turística?, entre otras interrogantes; por otro lado, el caso  Pacllón como cualquier pueblo del Perú profundo, donde se refleja acentuadamente los problemas nacionales, pueblo chico infierno grande.

 Paralelo al papel del Estado en el ámbito distrital, no podemos perder de vista, dentro de sus limitaciones la Comunidad, gracias a la gente noble, pujante y generosa de Pacllón, la CORDILLERA HUAYHUASH, rico en biodiversidad y belleza paisajista; nuestro paraíso blanco, con el Yerupajá como apu tutelar, donde nacen los ríos haciendo florecer la vida, un sentimiento tonificante y un concepto cada vez menos lejano; donde sus autoridades, líderes naturales, maestros y alumnos, profesionales, los comuneros y simples ciudadanos desde la cercanía o lejanía sus hijos la añoran: hombres y mujeres, que trabajan al unísono el milagro telúrico del latido social; representa el triunfo del esfuerzo humano para frenar la depredación del medio ambiente con las actividades mineras en su cercanía, y la amenaza de las numerosas concesiones en estos territorios, y la mitigación a lo largo y ancho de la Tierra, los efectos del cambio climático. Amerita el reconocimiento a las personas propios y extraños abnegadas encabezado por el Dr. José Federico Zubieta Béjar y otros. 

En esa medida, en el ámbito de la mencionada Cordillera Huayhuash, parte de los territorios comunales de Pacllón y Llamac,  por la provincia de Bolognesi, Ancash fue reconocida como “Zona Reservada”, para posteriormente, categorizar en una discusión entre el Estado y la Comunidad, finalmente reconociendo como Área de Conservación Privada “Pacllón”, como la tercera ACP del país, después del ACP “Chaparri” y el ACP “Cañoncillo”, triunfo comunal en este emblemático distrito, como alternativa de su desarrollo.

El autor siempre ha solicitado en diferentes oportunidades a los alcalde de turno, que dentro de los Presupuestos Participativos y el Plan de Desarrollo Distrital, sean incluidos las actividades y proyectos planteados en los Planes Maestros de las ACP, en concordancia a las normatividad vigente, ello permitiría el desarrollo comunal y su paulatino empoderamiento, por su estratégica ubicación en esta parte de la provincia.

En el marco de la coyuntura nacional, y en estas celebraciones de su 160 aniversario, auguramos que el distrito de Pacllón enrumbe por nuevos derroteros, paulatinamente se vaya construyendo una relación social de sus ciudadanos con empatía, siempre vigilantes de la capacidad de atención de sus autoridades y del gasto adecuado y la calidad de los presupuestos. Disfrute de buena calidad de sus servicios: agua potable, tratamiento de las aguas servidas, electricidad, internet, adecuadas vías de acceso vehicular. En lo social: priorizar la atención de los niños el futuro del país y la tercera edad, como premio por la capacidad desplegada por hombres y mujeres por el desarrollo del pueblo. En lo económico: impulsar la producción agrícola – ganadera, y otras actividades productivas. En lo turístico: impulsar el turismo ecológico, alojamientos limpios y comedores o restaurantes donde se preparen alimentos balanceados con productos de la zona, entre otros.  

¡FELIZ ANIVERSARIO PACLLÓN!

¡NUESTRA SEGUNDA MADRE!

¡NUESTRA PATRIA CHICA!

¡UN ABRAZO A SUS HOMBRES Y MUJERES!