miércoles, 8 de febrero de 2023

DEBE DENOMINARSE DEPARTAMENTO DE HUAYLAS YA NO ANCASH

RECUPEREMOS EL NOMBRE DEL DEPARTAMENTO DE HUAYLAS

Mal denominado Ancash, producto de la guerra de Chile y Gamarra contra la Confederación Peruano – Boliviana

Nombre original: Departamento de Huaylas (1821 – 1839)
Cambiado como: Departamento de Ancash (1839 – actualidad)

 

Carátula del libro de Hermógenes Villanueva Torrealva

Carátula del folleto del Grupo Huaylas

El autor del libro al autor de la presente nota

Florencio Bernabé Gonzales

 

I.    INTRODUCCION

Durante la exitosa Jornada Cultural: Escritores Ancashinos en el Bicentenario de la Patria, “César Ángeles Caballero", organizado por la Asociación de Escritores Ancashinos (AEA),  Universidad Nacional del Santa (UNS) y el Proyecto Chimbote Lee, llevado a cabo en Nuevo Chimbote el 1, 2, y 3 de diciembre del 2022. Con más de 50 ponencias, presentación de 20 libros y actividades artísticas; donde tomamos parte con la ponencia: “La Educación variable importante para desarrollo del país”, junto a prestigiosos intelectuales ancashinos,

Los libros más resaltantes en este evento cultural que se exhibieron: “Te esperaré mil noches” de Juan Carlos Asmat Zavaleta; “Sumay” de Elizabeth M. Rodriguez Acevedo; “El Cañan Machazo” de Máximo Desposorio; “El Amor en las Penumbras” de Yoel Jara Santiago; “Estudios sobre los Quipus Funerarios de Cuspón” de Filomeno Zubieta Nuñez; “Pachamamita y Mayu me dieron la vida” y “Quechua para un dialogo intercultural” de Margot Camones Maguiña, entre otros.

El que nos llamó la atención sobremanera “Traición y Fraude al Perú y Huaylas”, del investigador liberteño  Hermógenes Villanueva Torrealva,  e impulsado por el Grupo Huaylas creado con el objetivo de: “Recuperemos el nombre del departamento de Huaylas”,  para dicho propósito se encuentra constituido la Comisión Central, presidido por el Dr. Julio Rolando Villanueva Sotomayor.

En estas líneas intentamos resumir algunos puntos centrales tratados en el mencionado libro, con la única intención de sumarnos a esta noble causa para recuperar el verdadero nombre del departamento de Huaylas.

Participación del autor de la nota en Chimbote

 

II.  EN RETROSPECTIVA

 

La historia de los pueblos siempre fue contada y escrita por los vencedores, el Perú no es la excepción; desde la época preinca, inca, colonia y republicana, investigada mayormente por extranjeros y algunos peruanos; de la colonia, ni hablar, por historiadores usando diversas fuentes en mayor proporción ibéricas, la republicana, por historiadores peruanos formados con el pensamiento filosófico del positivismo, sin aplicar el método dialectico, desde el enfoque burgués, cuyos hijos tenían el privilegio de intelectuales por aquellos tiempos, desde los primeros claustros universitarios, regentados por congregaciones católicas desde la colonia, de donde egresaron ilustres algunos y otros acérrimos defensores de su estirpe burgués, convertidos en criollos. [1]El enfoque positivista asume que es posible establecer las causas de los hechos. En la concepción dialéctica del conocimiento se parte de que los fenómenos tienen múltiples factores asociados y no unas pocas causas, por esta razón, no interesa enfocar el estudio en la óptica causa efecto.

 

Desde los albores de la vida republicana peruana hasta la actualidad, la historia patria está plagada de acontecimientos contradictorios, donde sobre salían por entonces las pugnas militares por diferentes intereses de grupo, continua en la actualidad por modernizados grupos de poder económico transformados en monopolios y oligopolios  “los dueños del Perú”, denominado por algunos autores - como refiere Melciades Ruiz [2]En nombre de la “democracia” se oprime al pueblo. En nombre de la “libre competencia” se hace trampa. Los enemigos del pueblo eligen al Defensor del Pueblo. Nos encoleriza ver en la tv al ladrón callejero, al mismo tiempo que callamos, lo que nos roban diariamente, los oligopólicos. Y así, hay muchísimas ironías que agobian a nuestro país, sin que tengamos consciencia nacional de ellas, dentro del marco del liberalismo económico.

Es el caso que tratamos en estas líneas, basado en la investigación hecha por  Hermógenes Villanueva Torrealva, en su libro “Traición y Fraude al Perú y Huaylas”, expone detalles de dicha traición, perpetrado por militares encabezado por Agustín Gamarra, la Asamblea Constituyente de 1839 en Huancayo, del mismo se desprende las siguientes interrogantes que el autor explica detalladamente: ¿Cómo? y ¿Por qué se denomina Ancash, al anterior departamento de Huaylas?

Hermógenes Villanueva Torrealva, autor del libro

 

 

III.                CONFEDERACION PERÚ - BOLIVIANA

 

Según el autor del libro, “en los primeros lustros de la Republica, 1839, dieciocho años después de la proclamación de la independencia del Perú por el general José de San Martin, el 28 de julio de 1821, y que luego con la intervención del general Simón Bolívar se consolida en la batalla de Ayacucho el 9 de diciembre de 1824, poniéndose fin a la dominación del sistema colonial de España”.

Además, es pertinente precisar que en esta lucha por la independencia el que participó activamente, e incluso ofrendo la vida de sus hijos en los campos de batalla, fue el pueblo integrado por criollos, mestizos, indígenas, mal llamados indios y negros, quienes también pelearon con bravura para sostener la guerra.

Recuerda el autor, que “la clase señorial, la oligarquía terrateniente, en alianza con los militares que participaron en la guerra de la independencia, asumieron la formación y conducción del naciente Estado. Pero, la ambición del poder político daría origen a una etapa de anarquía militar, sin norte que, incluso, llevo a sus principales actores a celebrar alianzas con los enemigos del Perú, frustrando también la posible unidad con Bolivia, país con el que tenemos similares raíces étnicas e históricas, más que con las otras nacientes republicas sudamericanas”.

El autor, bien documentado, hace un pormenorizado relato de las acciones e intrigas para conseguir el poder por algunos caudillos militares de aquellos tiempos.

Refiere el autor, “luego del retiro de Bolívar, es convocado Andrés de Santa Cruz y recibe el encargo de presidente provisorio de la Junta de Gobierno del Perú y convoca a un Congreso Constituyente para la elección del Presidente de la Republica, que se instala el 4 de junio de 1827, y allí es nombrado presidente el mariscal José de La Mar, durante cuyo mandato se daría la Constitución de 1828, asimismo tuvo que afrontar la declaratoria de la guerra de Bolívar que trató de anexar territorio del norte peruano a Colombia”.

 Durante ese conflicto Agustín Gamarra gesta una revuelta interna contra La Mar para tomar el poder. Cayo Córdova, al respecto, ha escrito que “Un acto de esa naturaleza en pleno conflicto internacional no podría calificarse sino como traición a la patria”.

Gamarra ejerce el poder como presidente provisorio y es recién a partir del 19 de diciembre de 1829 que es ungido presidente constitucional. El autor sobre Gamarra enfatiza, con razón, que es un “Militar de conocida trayectoria camorrista y golpista…”

A Gamarra le sucede Luis José Orbegoso y Moncada, elegido por la Convención Nacional y que debería conformar la Constitución de 1828; pero el 4 de enero de 1834 el general Pedro Bermúdez luego de desalojar y disolver la Convención se proclamó como Jefe Supremo Provisional, era el candidato que había propuesto Gamarra para sucederle antes que Orbegoso, y el pretexto fue que este y sus seguidores pretendían entregar el Perú a Bolivia.

Orbegoso que se atrinchero en la Fortaleza Real Felipe, es sitiado por Bermúdez con la tropa de la guarnición de Lima y el general Vivanco, Prefecto de Lima, aprovechando la ausencia momentánea de Bermúdez se autonombra Jefe Supremo del Perú.

 VI.  PERÚ CON 4 PRESIDENTES EN CINCO DIAS

 Según el autor, “Era tal la anarquía provocado por los militares que en menos de cinco días el Perú contaba con cuatro presidentes: Orbegoso elegido por la Asamblea Nacional, Bermúdez testaferro de Gamarra y de su esposa, Vivanco autonombrado y tras la sombra del títere Gamarra y Salaverry, con el mismo objetivo se encontraba sublevado en el Norte”.

 En esta situación Orbegoso, disminuido en el poder y enterado de las intrigas de Gamarra en Bolivia, decide enviar emisarios solicitando apoyo a Santa Cruz, presidente de Bolivia, para intervenir en el Perú y restaurar el orden alterado por las luchas de facciones militares, para lo que se firma el Tratado Base de la Confederación Perú – Bolivia, para intervenir en el Perú y restaurar el orden alterado por las luchas de facciones militares, para lo que se firma el Tratado Base de la Confederación Perú – Boliviana, asumiendo el general Santa Cruz la jefatura del Ejército Confederado. De esta forma, de acuerdo con Orbegoso, el 15 de junio de 1835 Santa Cruz decide intervenir en apoyo a la restauración del orden en el Perú, para dar paso a conformación de un Estado que reuniera a Perú y Bolivia.

 Ante la ausencia de Orbegoso en Lima, Felipe Santiago Salaverry aprovecho la ocasión para desde la Fortaleza Real Felipe, el 22 de febrero de 1835 proclamarse Jefe Supremo del Perú.

Salaverry, que nunca estuvo de acuerdo con la alianza de Perú y Bolivia, menos con la presencia de Andrés de Santa Cruz, por lo mismo, se enfrenta a él y su ejército en Uchumayo, Arequipa, logrando la victoria; pero en Socabaya es derrotado y luego fusilado en la plaza principal de Arequipa.

 Santa Cruz, se dedica a llevar adelante la Confederación Perú – Bolivia y por decreto del 28 de octubre de 1836 establece el marco jurídico de la confederación de tres estados que debían nombrar tres ministros cada uno y reunirse en un congreso general a realizarse en Tacna.

Esta nueva situación política, a raíz de la conformación de un Estado integrado por Perú y Bolivia, motiva a Chile la declaratoria de guerra a la Confederación.

Los entretelones de esta declaratoria de guerra por los chilenos los describe minuciosamente el autor y más aun de la participación de reconocidos peruanos en apoyo a la política expansionista de Chile, que miraba con mucho celo al Perú.

 La primera victoria en esta guerra, sin que se dispare un tiro, fue del ejército confederado en las alturas de Paucarpata, Arequipa, lugar donde las tropas de Santa Cruz cercan al ejército chileno comandado por el general Manuel Blanco Encalada, quien se ve obligado a firmar el Tratado de Paucarpata, el 17 de setiembre de 1837, para salvar la integridad de su tropa. Pero antes de esta batalla los chilenos habían tomado Arequipa, allí se proclamó Jefe Supremo José Antonio Gutiérrez de Fuente.

A consecuencia del Tratado de Paucarpata, las tropas chilenas y los peruanos que acompañaron la expedición, retornaron a  Chile; pero el gobierno chileno desestimo la firma de paz de Paucarpata, reorganizo su ejército y preparo una segunda expedición contra la confederación. Esta vez, Agustín Gamarra vendría al mando de los peruanos que en calidad de “auxiliares” acompañaban al ejército chileno.

 

V. EXPEDICION MILITAR DE CHILE: MERCENARIOS

 

Los pormenores de la preparación de esta segunda expedición militar de Chile y su resultado lo describe claramente Hermógenes Villanueva y muy bien documentado, de este modo queda claro; por consolidar políticamente su país y evitar la confederación de dos pueblos hermanos Perú y Bolivia, unidos por diversos aspectos, humano, territorial, cultural e historia, que hubieran formado un Estado fuerte y, lo más importante, Chile no habría provocado la guerra de 1879 como lo señala el autor.

Es más. Esta segunda expedición, con la victoria chilena en las batallas de Yungay, el 20 de enero de 1839, alienta el servilismo del presidente Gamarra a los mandos político y militares chilenos, “y en su homenaje quien cambia el nombre del departamento de Huaylas a departamento de Ancash, para perennizar el triunfo de Chile, no obstante que en esa batalla los militares chilenos “repasan” a los soldados peruanos, es decir ultiman a los heridos para robar sus pertenencias. Lo mismo sucedería 42 años después en la guerra de 1879.

Pero, aquí no quedan estas cosas, sino que Agustín Gamarra, convertido en dictador, convoca a un Congreso Constituyente que se llevó a cabo en Huancayo, cuya apertura fue el 28 de julio de 1839. Este Congreso manipulado por Gamarra, le servirá para condecorar a nombre de la Nación y agradecer a los oficiales y tropa Chilena que “liberaron” al Perú de la Confederación Perú-Boliviana dirigida por Andrés de Santa Cruz.

El Congreso de Huancayo sirvió para los fines de Gamarra, pues los cincuenta y nueve diputados miembros de dicho Congreso, mediante decreto de fecha 15 de agosto de 1839 encargan el poder ejecutivo, como Presidente de la Republica, al mariscal Agustín Gamarra, siendo juramentado por el Presidente del Congreso quien además le entrega la insignia del mando supremo.

Este Congreso, cuyos debates duraron solo veinte días, sirvió para discutir y aprobar la Constitución de 1839, que resulto siendo plagiada de la Constitución de Chile del año 1833. El autor, hace una detallada comparación de estas dos constituciones y comprueba el remedo.

 En relación al departamento de Huaylas, primero explica que la palabra Huaylas es de origen quechua y deviene de waylla que significa llanura verdor, y señala que fue José de San Martin, de acuerdo al Reglamento dado en el cuartel general de Huaura el 12 de febrero de 1821, el creador del departamento de Huaylas, al que pasan pertenecer los partidos Huaylas, Cajatambo, Conchucos, Huamalies y Huánuco.

Sin embargo, el Congreso Constituyente de 1823, mediante Decreto de fecha de 4 de noviembre del mismo año, integra a los departamentos de Huaylas y Tarma bajo la denominación de Huánuco, con su capital del mismo nombre.

Doce años después, el 12 de junio de 1835, por decreto de Luis Felipe Santiago Salaverry, autoproclamado Jefe Supremo del Perú, se restituye el departamento de Huaylas con las provincias de Cajatambo, Huaylas, Conchucos y Santa, quedando como capital Huaraz.

 El 13 de setiembre de 1825 el Consejo de Gobierno, presidido por Hipólito Unanue, decreta que el departamento de Huánuco pase a denominarse Junín, y sigue siendo como capital Huánuco.

Andrés de Santa Cruz, en 1836, hará un reordenamiento territorial del Perú y al departamento de Huaylas pertenecerán las provincias de Huaylas, Conchucos Alto, Conchucos Bajo y Santa, quedando como capital la ciudad de Huaraz.

 

VI.  BATALLA DE YUNGAY Y LA TRAICION

 

Luego de la batalla de Yungay, Agustín Gamarra, mediante Decreto de fecha 28 de febrero de 1839, cambia el nombre del departamento de Huaylas que pasa a llamarse Ancash, y la Villa de Yungay tendrá el nombre de Villa de Ancash, que por fortuna nunca la aceptaron los habitantes de Yungay.

Fragmento de la II estrofa del himno chileno en Yungay

Aquí vale citar el siguiente párrafo del autor: “A lo largo de la investigación realizada, queda demostrado que en la batalla de Yungay, el Perú no obtuvo victoria alguna. Lo que conseguimos fue ser humillado por el ejército chileno con la complicidad de un grupo de caudillos militares peruanos segados por la ambición de poder y comportamiento racista contra el general boliviano Santa Cruz, de origen aimara. Al final de esta funesta aventura, el Perú termina pagando a Chile por la intervención de su ejército mercenario saqueador, a la vez que le sirve para consolidar la doctrina expansionista de Diego Portales, a quien hasta hoy Chile venera como su gran estratega. En este marco político se dio el cambio de nombre del departamento de Huaylas por el de Ancash que lamentablemente, perdura todavía”.

 El historiador Rubén Vargas Ugarte también se pronuncia al respecto de los peruanos emigrados en Chile y que Duran Flores lo cita: “Nada había que atenuara el crimen de los emigrados: a fin de conseguir su propósito no se unían solamente con los enemigos que el protector tenía en el Perú y Bolivia sino que acudieron a Chile a mendigar el apoyo de ese país, aprovechando el odio acérrimo de Portales con el Perú” (200: 135).

 El autor es más enfático cuando dice: “Con el triunfo de Yungay, los chilenos no solo consiguieron su segunda independencia, sino que esta victoria les cambio la vida para siempre…. Por su puesto que nada habrían logrado sino hubieran contado con la colaboración de los emigrados peruanos en Santiago, entre ellos los militares Ramón Castilla, Antonio Gutiérrez de la Fuente, Mariano Ignacio Vivanco y el escritor Felipe Pardo Aliaga”.

Hermógenes Villanueva, ha logrado un buen trabajo, primero buscando y averiguando sobre las fuentes documentales existentes respecto al tema y seguramente no lo agoto por algunas razones; pero lo obtenido le permitió conocer y entender mejor el tema abordado; pero también, en lo posible, se constituyó en los lugares de los hechos más trascendentes.

Para no perder el hilo conductor de su tema el autor se preocupa apoyado por las fuentes escritas, por restablecer las causas y resultados nada positivos para el Perú de la guerra de la Confederación Perú-Boliviana con Chile. Indudablemente, en una guerra hay vencedores y vencidos, pero en el caso de la batalla de Yungay, la situación fue, además, humillante y lesivo a la dignidad nacional por la intervención de un ejército mercenario que violó las leyes de la guerra: respetar la vida de heridos y prisioneros.

Asimismo, es justo ponderar que seguramente el autor es quien más ha profundizado sobre este momento histórico, con muy acertada documentación, que siempre ha sido mencionado sucesivamente y que no alentó mayor investigación para analizar sus consecuencias.

El autor, con la que coincidimos, plantea la restitución del nombre Huaylas, en vez de Ancash, a nuestro departamento.

En conclusión esta obra debe ser difundida, ampliada y estudiada en todas las escuelas y colegios y centros superiores del país, para que no se repita hechos como las narradas por el autor.

 

VII. RECUPEREMOS EL NOMBRE DEL DEPARTAMENTO DE HUAYLAS


Para cuyo objetivo se ha formado  el Grupo Huaylas (20/05/22), conformado por renombrados intelectuales, autoridades, dirigentes y ciudadanos con enfoques multidisciplinarios. El mencionado grupo es presidido por el Dr. Julio Rolando Villanueva Sotomayor; Vicepresidente Eduardo John Milla Flores; Secretario de actas Alcides Uriel Gonzales Flores; Tesorera Roxana Guadalupe Cano Yanac; Vocal Alcides Agustín López Milla; Asesores: Félix Claudio Julca Guerrero, Mario Cirilo Villafuerte Vicencio; a su vez, diversos personajes integrantes de sub comisiones.

El propósito fundamental del Grupo Huaylas es poner los puntos sobre las ies sobre el departamento más rico del país sobre el departamento más rico del país, el nuestro, empezando por RECUPERAR el nombre de HUAYLAS”, expresa su presentación.

“¿Sabían qué en 1839, en el río Ancash deshonraron al Perú? Recuperar el honor patrio en el Bicentenario, es propuesta del libro: Traición y fraude al Perú y Huaylas” así reflexiona el autor en su publicación https://www.facebook.com/librodelperuyhuaylas/ con ocasión de la presentación del libro en Lima, el 11 de noviembre 2022, en la Casa del Maestro, Av. 9 de Diciembre 215 (Ex paseo Colón).

Toponimia: lenguas remotas, quechua, antes aimara, puquina….

Huaylas: cerro cañamun, huaylas (antes de los incas)

Waylas = Huaylas

Ancash, anqas...sh,= azul

Pueblo Ancash, (Mazac)

Promulgado por San Martin 12/02/1821: Departamento de Huaylas

Cambiado por Gamarra 20/01/1839        : Departamento de Ancash

Borraron las letras del himno chileno

 

VIII.   CONCLUSION

 

    Ø  La historia nacional está en proceso de ser mejor conocida y entendida, porque hace falta mayores estudios de los monumentos y documentos con los que trabajan en sus investigaciones el arqueólogo y el historiador para reconstruir y comunicar los hechos que han ocurrido durante más de doce mil años. Por lo mismo, muchos autores coinciden que nuestra historia necesita de una revisión general y enriquecerla con mayores investigaciones.

  Ø  Desde esa perspectiva, ¿Cuánto conocemos del proceso histórico de nuestra región Ancash, antes denominada Huaylas, y de sus provincias?

  Ø  El autor Hermógenes Villanueva Torrealva, emprendió la investigación sobre la Confederación Perú – Boliviana, porque cuando estuvo en Valparaíso, Chile, observo que un bus de servicio público indicaba que en su habitual ruta pasaba por la avenida Yungay. Hecho que le llamo su atención para averiguar en el lugar, Valparaíso, ¿Por qué el nombre de Yungay?, no obtuvo respuesta; los chilenos ignoraban el significado “Yungay”  Esto motivo su investigación que fue transformado en el presente libro.

   Ø  Así escribió sobre las causas y resultados de la batalla de Yungay, cuyo escenario fue el cerro Pan y Azúcar y la quebrada de Ancash, en la que se enfrentaron el ejército Restaurador con el de la Confederación Perú – Boliviana, que termino con el triunfo del primero, y que luego sirvió para sustentar el cambio de nombre del departamento de Huaylas por el de Ancash. Esta batalla, en la que se enfrentaron peruanos contra peruanos, favoreció a los intereses chilenos, pues el ejército Restaurador, fue comandado por Manuel Bulnes Prieto, general en jefe de las fuerzas chilenas de ocupación.

  Ø  Por ello, felicitamos al autor por el valiente esfuerzo realizado de cuyo fruto,  hacer realidad de este libro con el título de “TRAICION Y FRAUDE AL PERU Y HUAYLAS”, dividido en siete capítulos. ¡Vale la pena ser leído por todos los peruanos!



[1] El paradigma positivista y la concepción dialéctica del conocimiento.-  M.B.A. Luis Gerardo Meza Cascante. Escuela de Matemática, Instituto Tecnológico de Costa Rica.

[2] Perú. Acorralados por oligopolios.- By Resumen Latinoamericano on 29 junio, 2022


Departiendo en Chimbote, el autor de la nota con el autor del libro (2do de la izquierda) junto al Dr. Filomeno Zubieta, el Dr. Julio Villanueva Sotomayor y otros.
Mapa de Huaylas, mal denominado Ancash

 

viernes, 27 de enero de 2023

160 ANIVERSARIO DE PACLLÓN

 REFLEXIONES AL CELEBRAR 160 AÑOS DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE PACLLÓN

Distrito emblemático ubicado en el corazón de la Cordillera Huayhuash
“El Primer distrito ecológico y turístico de la provincia de Bolognesi”
28 enero 1863 – 28 enero 2023

 

 





Florencio Bernabé Gonzales

 

El distrito de Pacllón representando al Estado peruano en merito a la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, abarca los territorios de la c.c de Pacllón y la c.c de Llamac, en el ámbito de la Cordillera Huayhuash, supeditado a la Ley de Comunidades Campesinas, Ley N° 24656, cuyos orígenes como ayllus, se remontan incluso antes del Incanato.

En estos momentos difíciles de su historia por la que atraviesa nuestro país, ante ello no podemos ser indiferentes. A nuestro modesto entender, proviene de un sistema democrático ajeno a nuestra realidad como nación, con una serie de deficiencias para la convivencia pacífica de sus pueblos en la búsqueda del ansiado desarrollo sostenido y sustentable; las pruebas saltan a la vista: acentuada corrupción, ausencia de líderes y la falta de empatía de los ciudadanos, entre otros males; la última pandemia del corona virus demostró, nuestra frágil economía primario exportador, basado en la explotación de nuestros recursos naturales, carecemos de industria y tecnología.

A nivel de país, en los últimos 20 años hemos asistido a comicios desarrollados en libertad, cada elección nacional, regional, provincial y distrital con numerosas listas de candidatos, cual concurso para puestos laborales,  y los mismos candidatos gastando ingentes recursos económicos en pos del ansiado puesto, aun incapacitados, para cuando en el poder obligados devolver esos favores.

Tenemos una democracia imperfecta, como dice la Unidad de Inteligencia de The Economist. No la elevan a la categoría de democracia plena con la sola celebración de elecciones en libertad. A la par tenemos que mejorar la eficiencia del gobierno, el punto más débil del Perú el bajo “Índice de la Democracia” comparado con otros países. Solo lo lograremos si designamos gobernantes honrados y capaces, y mejoremos nuestro sistema democrático.

Antaño, antes que los alcaldes distritales tuvieran sueldo y se asignen presupuestos a través del MEF para las obras como en la actualidad, eran elegidos por la población en forma directa, basado en la capacidad y honestidad de la persona propuesta, quien a su vez vivía cotidianamente en la localidad, era uno de ellos, ¿Cuánto gastaba el candidato en campaña?, nada, tampoco irrogaba gasto alguno al fisco por el proceso, o en todo caso era mínimo; producto de ese sistema democrático, el alcalde distrital era un líder natural, la administración y la gestión casi honorificas y eficientes, propio de ciudadanos “honorables”; con ese tipo de autoridades se construyeron los pueblos a inicios de la vida republicana, atendiendo lo primordial, buenos puentes y caminos de herradura denominado “caminos reales”, que conectaban a los diferentes lugares y pueblos vecinos, sus calles empedradas, los canales de irrigación hechas a base de piedra y tierra, herméticas hasta su punto final, por su puesto, eran tiempos cuando se carecía de servicios básicos y lejana la modernidad, su población laboriosa organizada en instituciones obreras, donde la única competencia era la calidad del trabajo, costumbre heredada desde nuestros ancestros del Tahuantinsuyo, tiempos cuando las ayudas sociales del Estado no existían, la solidaridad era común denominador de los pueblos.

Al llegar la modernidad, de acuerdo a la actual Ley de Municipalidades, los alcaldes dividieron a la población, facilitando trabajo y otros beneficios a sus adeptos y negando al resto, generando conflictos sociales entre ciudadanos del distrito, discordia y celos entre familiares y amigos. De acuerdo a los presupuestos asignados, la ejecución de muchos proyectos transformados en elefantes blancos, gastadas por gastar, sin sustentabilidad; lejano la calidad de las inversiones en la ejecución de los proyectos, devorados por la corrupción.

Por ello, amerita reflexionar en estas celebraciones de sus  160  años como distrito, planteando las siguientes interrogantes: ¿cuánto de desarrollo ha alcanzado como distrito?, ¿se erradicó la desnutrición infantil? ¿la calidad de los servicios cumple los mínimos estándar?, ¿la educación, salud y otros servicios atendidos con eficiencia?, ¿su población bebe agua potable?, ¿Qué hay de su producción agrícola ganadera ¿y la actividad turística?, entre otras interrogantes; por otro lado, el caso  Pacllón como cualquier pueblo del Perú profundo, donde se refleja acentuadamente los problemas nacionales, pueblo chico infierno grande.

 Paralelo al papel del Estado en el ámbito distrital, no podemos perder de vista, dentro de sus limitaciones la Comunidad, gracias a la gente noble, pujante y generosa de Pacllón, la CORDILLERA HUAYHUASH, rico en biodiversidad y belleza paisajista; nuestro paraíso blanco, con el Yerupajá como apu tutelar, donde nacen los ríos haciendo florecer la vida, un sentimiento tonificante y un concepto cada vez menos lejano; donde sus autoridades, líderes naturales, maestros y alumnos, profesionales, los comuneros y simples ciudadanos desde la cercanía o lejanía sus hijos la añoran: hombres y mujeres, que trabajan al unísono el milagro telúrico del latido social; representa el triunfo del esfuerzo humano para frenar la depredación del medio ambiente con las actividades mineras en su cercanía, y la amenaza de las numerosas concesiones en estos territorios, y la mitigación a lo largo y ancho de la Tierra, los efectos del cambio climático. Amerita el reconocimiento a las personas propios y extraños abnegadas encabezado por el Dr. José Federico Zubieta Béjar y otros. 

En esa medida, en el ámbito de la mencionada Cordillera Huayhuash, parte de los territorios comunales de Pacllón y Llamac,  por la provincia de Bolognesi, Ancash fue reconocida como “Zona Reservada”, para posteriormente, categorizar en una discusión entre el Estado y la Comunidad, finalmente reconociendo como Área de Conservación Privada “Pacllón”, como la tercera ACP del país, después del ACP “Chaparri” y el ACP “Cañoncillo”, triunfo comunal en este emblemático distrito, como alternativa de su desarrollo.

El autor siempre ha solicitado en diferentes oportunidades a los alcalde de turno, que dentro de los Presupuestos Participativos y el Plan de Desarrollo Distrital, sean incluidos las actividades y proyectos planteados en los Planes Maestros de las ACP, en concordancia a las normatividad vigente, ello permitiría el desarrollo comunal y su paulatino empoderamiento, por su estratégica ubicación en esta parte de la provincia.

En el marco de la coyuntura nacional, y en estas celebraciones de su 160 aniversario, auguramos que el distrito de Pacllón enrumbe por nuevos derroteros, paulatinamente se vaya construyendo una relación social de sus ciudadanos con empatía, siempre vigilantes de la capacidad de atención de sus autoridades y del gasto adecuado y la calidad de los presupuestos. Disfrute de buena calidad de sus servicios: agua potable, tratamiento de las aguas servidas, electricidad, internet, adecuadas vías de acceso vehicular. En lo social: priorizar la atención de los niños el futuro del país y la tercera edad, como premio por la capacidad desplegada por hombres y mujeres por el desarrollo del pueblo. En lo económico: impulsar la producción agrícola – ganadera, y otras actividades productivas. En lo turístico: impulsar el turismo ecológico, alojamientos limpios y comedores o restaurantes donde se preparen alimentos balanceados con productos de la zona, entre otros.  

¡FELIZ ANIVERSARIO PACLLÓN!

¡NUESTRA SEGUNDA MADRE!

¡NUESTRA PATRIA CHICA!

¡UN ABRAZO A SUS HOMBRES Y MUJERES!

 

lunes, 23 de enero de 2023

PERÚ SANGRANTE EXIGE NUEVA DEMOCRACIA

 

                PERU: REFUNDAR LA DEMOCRACIA

Está pasando el momento más crítico de su historia, sangrante con heridas abiertas.

 

Fuente: Internet


Fuente: Internet


Florencio Bernabé Gonzales

 

1) SIN LEGITIMIDAD DE GOBIERNO

 

En el poder, un gobierno con serios problemas de legitimidad de origen. La presidenta usurpadora, Dina Boluarte, no tiene voluntad de tomar en cuenta la manifestaciones masivas de las protestas en Lima “Toma de Lima”, Arequipa, Puno, Cusco, Andahuaylas, Ayacucho y todas las ciudades del interior del país. Esgrime una insensibilidad escandalosa, denigra a la mujer peruana. Cada vez que se dirige a la opinión pública, exacerba a los peruanos con sus palabras, apoyado por el deslegitimizado Congreso, que lo único a la que se dedicaron, derrocar a Pedro Castillo, hasta que lo lograron.

Este Congreso y la usurpadora, solo cumplen objetivos de actualizar los contratos ley para seguir entregando los recursos del país a un reducido grupo de elite y en desventaja para los intereses nacionales.

El sistema democrático del Perú no tiene partidos fuertes, con régimen autoritario, dentro de esa deficiente estructura con el parlamentarismo metido como caballo de Troya para boicotear el régimen presidencial. Requerimos una constitución coherente, basada en un estado de derecho, el actual siempre enfrenta un serio problema de representación, sin pesos y contrapesos coherentes. Significante vacío a través del artículo, 113, numeral 2. Más grave aún el artículo 89 inciso a) del congreso, sobre la vacancia presidencial.

Fuente; Internet

 

2) RIQUEZA EN POCAS MANOS  BAJO CONTRATOS LEY

 

El Tribunal Constitucional Peruano ha definido al Contrato ley como “un convenio que pueden suscribir los contratantes con el Estado, en los casos y sobre las materias que mediante ley se autorice. Por medio de él, el Estado puede generar garantías y otorgar seguridades, otorgándoles a ambas la calidad de intangibles. Es decir, mediante tales contratos-ley, el Estado, en ejercicio de su ius imperium, crea garantías y otorga seguridades y, al suscribir el contrato-ley, se somete plenamente al régimen jurídico previsto en el contrato y a las disposiciones legales a cuyo amparo se suscribió este”.

La concepción y la razón de ser de los contratos ley se originaron como un instrumento solo de promoción de la inversión privada, extranjera y/o nacional por inicios de la década 90, y de esta forma nuestro país sea atractivo para la inversión privada; sin embargo, en esta relación Estado y privado debería de existir seguridad jurídica para ambos lados y no ser un mecanismo que radique en favorecer a la empresa privada en perjuicio del Estado (por 30 o 40 años) y en esa ecuación, se sitúa al arbitraje en un rol protagónico como mecanismo para solucionar cualquier controversia que surja durante la ejecución del contrato, inapropiada. Hoy por hoy, los contratos ley continúan dotados con mayores garantías por el Estado,  que le otorga todas las seguridades al privado para invertir en nuestro país, sin que haya una política de desarrollo sostenible, en la actualidad enfrenta un desequilibrio en lo que respecta a sus tres pilares principales: económico, social y ambiental, consecuencia de estos contratos ley y del sistema democrático vigente.

Ahora, conceptualicemos este Contrato ley, con palabras sencillas y no técnico jurídico.

Es un contrato (de concesión), como cualquier contrato, lo especial de este contrato es lo siguiente:

1) Este contrato lo firman el presidente, ministro con las empresas extranjeras y/o nacionales.

2) El plazo del contrato generalmente es de 30 a 40 años y nadie puede modificar el plazo.

3) Este contrato ley no se puede modificar por ninguna razón, por más justas sean las causas. No se puede modificar, aunque el pueblo haga huelgas, aunque todos los congresistas quisieran anular, nadie puede modificar.

4) Lo más importante, por estos contratos ley, generalmente las ganancias es 18% para el Perú y el 82% de ganancias para la empresa extranjera/nacional. O sea la mayor ganancia se lo llevan los empresarios.

5) Los contratos ley, que firmó Fujimori con esas empresas ya termina el plazo casi de todos este año 2023 y 2024, y el Perú debe de firmar y/o renovar dichos contratos también por 30 y 40 años de plazo.

6) Es por eso, estos empresarios saqueadores del Perú se han desesperado en vacar a Castillo, si no lo vacaban, lo iban a suspender de todas maneras por el año 2023, y en este año aprovechar para renovar dichos contratos ley.

7) Ejemplo: López Aliga el actual alcalde de Lima, tiene su empresa FERROCARRIL RAIL que opera en Cuzco con deudas millonarias al erario nacional, ahora quiere seguir saqueando en (renovar) en condiciones ventajosas por 40 años más  y nosotros esperar 40 años siendo dueños de nuestras riquezas: Machu Picchu, Telefónica, empresas mineras, etc.

8) Existen más de 900 contratos ley que se tiene que renovar, por eso los grupos de poder (DBA) se desesperan, encabezado por Keiko, Roque Benavides, López Aliaga, Ventura, y muchos más.

Poder y riqueza en un pequeño grupo de elite, en detrimento de la gran mayoría de los peruanos, especialmente de la regiones alejadas, basado según el propio modelo económico. Estamos entrampada en una Constitución diseñada y aplicada  en tiempos del aprofujimorismo.

Fuente: Internet

 

3) ESTIGMATIZANDO LAS PROTESTAS

 

Los que protestamos y reclamamos, ¿somos terrucos?

Durante estas manifestaciones, desde diferentes regiones del país llegaron a Lima miles de peruanos utilizando diferentes medios de transporte. Marcada estigmatización racista, regresión muy grande, a ninguno de los detenidos se les ha encontrado libros, revistas o panfletos terroristas, marxistas o senderistas.

Terrorista, indígena, serrano, guanaco equivalente a terrorista en medio de las manifestaciones. Estigmatizados socialmente, muchos de nuestros hermanos viven en las provincias como en un apartheid, sin servicios básicos, con una ausencia clamorosa del Estado. Ni hablar de la calidad de la educación publica y salud publica.

Estamos pasando un momento crítico en la historia nacional. Decenas de muertes, en pleno gobierno “democrático”, las imágenes demuestran el uso de armas letales, violencia provocada, banalizada por el Grupo Terna, mecanismo utilizado por la policía nacional, el país se encuentra en vilo. Represión autoritaria por este gobierno aliado cívico militar, fascista, no tiene visos de solucionar,  manifiesta un flagrante desconocimiento democrático.

La Toma de Lima, una violencia desatada a mansalva especialmente por la policía a los provenientes de provincias que protestaban en forma pacífica. No se puede aplicar el debido proceso  a los detenidos arbitrariamente, con una legalidad autoritaria es muy difícil, fácilmente uno es acusado de terrorista, según la Ley 25475 de 1992, el país entrampada en esa constitución de vigente desde 1992. Criminalizar a los detenidos.

Últimamente, calificar de terrorismo aplicada por el propio Estado, utilizado como un comodín político para desprestigiar políticamente al rival.

Todos los manifestantes pertenecen a organizaciones laborales, estudiantes, trabajadores independientes, campesinos y profesionales provincianos, son jóvenes, hombres y mujeres productivos, empeñados en su amor por el país.

Los manifestantes solo exigen salida inmediata de Dina y la convocatoria a Nuevas elecciones, incluso la elaboración de una nueva constitución.

Perú, es un país regional, centralizado en la capital Lima, donde se concentra el poder político y económico, una de la más pobladas de América Latina, con un tercio del Perú que completa los cinturones de pobreza en esta capital,  donde las protestas se reprime en concordancia con el artículo 113 de la constitución totalmente anticomunista, las protestas sociales son calificadas de terroristas. Con esta declaratoria de Estado de emergencia por 30 días, pretenden aplastar las protestas justas en las calles.

Perú es rica en recursos naturales, las mismas no son distribuidas equitativamente, retorna en la figura de canon, con grandes ganancias para las empresas extractoras. No contamos con industria que impulsen nuestro ansiado desarrollo.

Fuente: Internet

 

 4) PRENSA NACIONAL: ¿CUARTO PODER?

 

La prensa nacional peruana de grupos de poder tradicionales, desprestigiada, no reporta con la verdad, tiene su propia agenda, ajeno a la realidad nacional, manipula la opinión pública en función al buen postor, según los candidatos afines.

En muchos países se dice ahora que los medios de comunicación están sustituyendo a los partidos políticos y a las instituciones y que, por tanto, están debilitando la democracia. El papel de los medios y su relación con los partidos y las instituciones ligados por componendas. El debilitamiento de los partidos políticos y el aumento de la desconfianza ciudadana en muchas instituciones de la democracia, han sobrevenido paralelamente al crecimiento de la importancia, la cobertura y la influencia de los medios de comunicación. Ya nadie duda de la omnipresencia de la TV. Pueden poner o quitar presidentes. Ejemplo: En Brasil, la poderosa cadena de TV O Globo le dio el triunfo a Fernando Collor de Mello en 1990. Ese mismo año, el gerente de la cadena de TV más importante del Perú le comentó a un periodista que ellos iban a hacer presidente a Mario Vargas Llosa, no tuvo tanta suerte como sus colegas brasileños. No obstante, no se puede negar la trascendencia de Televisa en la elección de Ernesto Zedillo en México, en 1994, y la aplicación de sofisticados métodos de manipulación. El éxito político que alcanzó el controvertido magnate de la televisión italiana, Silvio Berlusconi, derrotando a los tradicionales partidos políticos de la península, ha avivado la polémica sobre el papel de los medios en la democracia y ha mostrado que no sólo en países tercermundistas los partidos pueden ser desplazados por nuevos caudillos que sustentan su poder en los medios. O el caso ocurrido en el Perú, en mayo del 2000, el oponente del reeleccionista presidente Fujimori, Alejandro Toledo, decidió no participar en la segunda vuelta electoral alegando fraude y denunciando el control absoluto de la TV de señal abierta por el gobierno, lo cual no permitía, en su opinión, elecciones limpias y justas. La prensa se transforma como ¿El cuarto o el primer poder?, en esa medida la prensa considerada como el cuarto poder, junto al Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, estarían asumiendo funciones que no les corresponden, para las cuales no están preparados ni han sido elegidos.

 

5) EL PERU REQUIERE SOLUCION

 

NUEVA CONSTITUCION: La actual impuesta por el régimen autoritario, no responde el estado de derecho.

QUIENES VAN PARTICIPAR: Con esta constitución van participar los mismos de siempre, grupos que no representan la voluntad popular.


a)   Solución Corto plazo

            ·   Renuncia de Dina Boluarte,

            ·   Cierre del Congreso

            ·   Nombramiento de un Gobierno transitorio,

            ·   Convocatoria nuevas elecciones


b)   Solución Largo plazo

           ·  Reforma constitucional,

           ·  Nuevo pacto político

           ·  Asamblea constituyente para elaborar Nueva constitución

Nota: El presidente transitorio (si es que Dina Boluarte renuncia o es vacado sería Williams Zapata) no está facultado para renovar contratos ley.